《廢脫硝催化劑再生污染控制技術(shù)規(guī)范》征求意見

　　【儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《廢脫硝催化劑再生污染控制技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　廢脫硝催化劑為以 WO3或 MoO3為助劑的 V2O5-TiO2體系催化劑，使用壽命 一般3-5年。據(jù)報道，截至2019年底，火電行業(yè) SCR 脫硝催化劑在線裝填量約162萬m3。預(yù)計2020年以后廢脫硝催化劑年產(chǎn)生量30-35萬m3(約合15-17.5萬噸/年)。據(jù)統(tǒng)計，廢脫硝催化劑再生企業(yè)數(shù)量超過110家，主要分布在江蘇、 浙江、廣東等東部沿海地區(qū)，總規(guī)模超過36.6萬噸/年。
 

　　目前，我國缺少廢脫硝催化劑再生過程的污染控制技術(shù)要求，有必要制定廢煙氣脫硝催化劑再生污染控 制相關(guān)標準，對廢脫硝催化劑再生過程污染控制及再生企業(yè)環(huán)境管理作出要求， 以減少污染物排放，避免二次污染。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)， 防治環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，規(guī)范和指導廢脫硝催化劑(釩鈦系)再生過程的污染控制制定本標準。
 

　　本標準為首次發(fā)布。本標準規(guī)定了廢脫硝催化劑(釩鈦系)再生過程的污染控制及再生企業(yè)運行環(huán)境管理要求。
 

　　本標準正文包括：適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、再 生過程污染控制要求、環(huán)境管理要求6部分。
 

　　本標準引用的文件包括：GB 8978 污水綜合排放標準；GB 9078 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準；GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準；GB 13271 鍋爐大氣污染物排放標準；GB 16297 大氣污染物綜合排放標準；GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準；GB 26452 釩工業(yè)污染物排放標準；GB 15562.2 環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存(處置)場；HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則；HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)；JB/T 12129 燃煤廢脫硝催化劑再生及處理方法等。
 

　　總體要求：
 

　　1.廢脫硝催化劑的收集應(yīng)防止揚塵、遺撒和破碎。轉(zhuǎn)移應(yīng)采用纏繞膜、包裝袋等材料包裝，避免脫 落揚塵。廢脫硝催化劑進廠后的拆卸場所應(yīng)配備粉塵收集裝置并導入除塵設(shè)施。
 

　　2.廢脫硝催化劑轉(zhuǎn)移的運輸工具在滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的情況下，可按照《國家危險廢 物名錄》要求，豁免運輸環(huán)節(jié)的危險廢物管理要求。 4.3
 

　　3.廢脫硝催化劑貯存應(yīng)執(zhí)行GB 18597的要求，并按照GB 15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標志。
 

　　4.廢脫硝催化劑再生工藝應(yīng)遵循處理效果最優(yōu)、二次污染最小原則，選取節(jié)水、節(jié)能、高效、低污 染的技術(shù)和設(shè)備。典型再生工藝包括預(yù)處理、物理清洗、化學清洗、活性植入、熱處理等工序，符合JB/T 12129的相關(guān)要求。
 

　　5.廢脫硝催化劑再生應(yīng)配備有效的污染防治措施，根據(jù)各工序產(chǎn)生污染物種類，采取分質(zhì)或集中處 理的方式。排放的廢水、廢氣、噪聲應(yīng)滿足國家和地方相關(guān)污染物排放標準要求，產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)妥 善處置，屬于危險廢物的應(yīng)執(zhí)行相關(guān)污染控制與管理要求。
 

　　6.廢脫硝催化劑再生除應(yīng)滿足環(huán)境保護相關(guān)要求外，還應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運輸、 消防等法規(guī)標準的相關(guān)要求。
 

　　環(huán)境管理要求：
 

　　1.廢脫硝催化劑再生企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護管理責任制度，設(shè)置環(huán)境保護部門或?qū)Ｂ毴藛T，負責廢脫 硝催化劑收集、運輸和再生過程的環(huán)境保護及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
 

　　2.廢脫硝催化劑再生企業(yè)應(yīng)定期對操作人員、技術(shù)人員及管理人員進行環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、污 染防治技術(shù)、環(huán)境應(yīng)急處理等知識和技能培訓。
 

　　3.從事廢脫硝催化劑再生經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)參照《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》建 立廢脫硝催化劑再生情況記錄和報告制度，詳細記載每日收集、貯存、再生廢脫硝催化劑的類別、數(shù)量、 去向、有無事故或其他異常情況等信息。
 

　　4.廢脫硝催化劑再生企業(yè)應(yīng)依法建立環(huán)境管理臺賬制度，環(huán)境管理臺賬記錄應(yīng)符合HJ 944等相關(guān)規(guī) 范要求。
 

　　5.廢脫硝催化劑再生企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和HJ 819等規(guī)定，建立企業(yè)自行監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案， 對再生設(shè)施運行時污染物排放情況開展自行監(jiān)測，保存原始數(shù)據(jù)，并按照信息公開管理辦法公布監(jiān)測結(jié) 果。
 

　　6.廢脫硝催化劑再生企業(yè)自行監(jiān)測指標與頻次可根據(jù)再生活動實際排放污染物種類合理確定，至少 應(yīng)包括所執(zhí)行國家或地方污染物排放(控制)標準、環(huán)境影響評價文件及其批復、排污許可證等相關(guān)管 理規(guī)定明確要求的污染物指標，具體見附錄A。參照執(zhí)行的其他行業(yè)或種類的廢脫硝催化劑再生過程污 染物排放監(jiān)測指標，需結(jié)合行業(yè)特征污染因子、排放標準和環(huán)境管理要求綜合確定。
 

　　7.從事廢脫硝催化劑再生經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》建立污染 5HJ □□□-20□□ 預(yù)防機制，制定意外事故的防范措施和環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
 

　　8.廢脫硝催化劑再生企業(yè)應(yīng)加強本廠的環(huán)境風險管理，落實環(huán)境風險隱患的排查治理工作，有效預(yù) 防環(huán)境風險事故的發(fā)生。
 

　　本標準適用于燃煤電廠廢脫硝催化劑(釩鈦系)再生過程的污染控制，可作為廢脫硝催化劑(釩鈦 系)再生建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收和排污許可證申請與核發(fā)的技 術(shù)依據(jù)。
 

　　其他行業(yè)或種類的廢脫硝催化劑再生污染控制可參照執(zhí)行。