以問題為導向開展大調研大討論

圍繞中心工作開展大調研、大討論

總站黨委從今年1月開始，前往地方監測站開展基層大調研。今年4月，各黨支部在調研的基礎上開展了大討論。各黨支部深入基層，帶著問題進行溝通，能夠即時解決的問題，已分期分步解決。涉及頂層設計等不能即時解決的問題，正在梳理、解決或報送部直屬機關黨委。

本次“大討論”活動在集中討論環節中，對大調研的情況進行了簡要匯報。匯報內容主要包括“全面從嚴治黨、提高環境監測數據質量”“社會環境監測機構監管”“鄉鎮空氣質量自動監測現狀和存在的問題”“環境質量預報”“新時代生物監測工作”“噪聲污染防治對策建議”“黨的精神集中輪訓”等。與以往不同的是，在匯報時，發言代表由總站的黨支部書記和參與調研的基層監測站黨組織代表共同組成。匯報形式采取基層監測站反映問題、總站提出解決問題的辦法和思路的方式，彼此銜接，改變過去一個人說的狀態。這種兩人組合的形式是大討論形式的創新。

討論中，每組發言代表都會提到目前存在的問題和面臨的困難。問題和困難的提出無疑是調研的大收獲，通過調研、討論，更加開闊了工作思路。總站將緊緊圍繞黨的有關生態文明建設的主題，在調研中找出問題，在討論中解決問題，確保生態環境監測數據的“真、準、全”，為生態環境管理提供有力的數據支撐。

據了解，中國環境監測總站已將在“大調研”“大討論”中形成的報告、討論發言材料報送生態環境部直屬機關黨委，向部黨組建言獻策。

認清形勢，構建生態環境監測體系

柏仇勇認為，“大討論”活動結合了實際，突出了重點，指導了業務。他說：“當前我國生態環境監測行業面臨的主要困難和挑戰是生態產品、環境監測產品供給不充分，不同地區間發展不平衡，監測技術有待提升，監測數據‘真、準、全’的要求需加強，信息公開有差距，隊伍現狀需改善。”

為此，中國環境監測總站將致力于構建現代環境監測體系，柏仇勇介紹：“構建現代生態環境監測體系的總體思路是統籌山水林田湖草系統，遵循生態系統整體性規律，涵蓋各環境要素、生態結構、生態功能，包含理化、生物、生態等各類指標，橫跨各行業、資源管理部門、社會監測機構，縱貫國家、省、市、縣四級，構建布局科學合理、指標系統完備、運轉順暢、信息集成共享、陸海空天一體的生態環境監測體系。”

“著力推進環境監測的精細化與科學化”也是中國環境監測總站構建現代環境監測體系的重要目標。為了實現這一目標，柏仇勇說：“一是要鞏固空氣質量監測，建立大氣污染綜合立體觀測網，實現治污。二是要大力發展環境監測產業，大力研發推廣。要應用高質量、多功能、集成化、系統化和智能化的監測儀器，發揮高新技術裝備對監測效能的倍增作用，推動監測設備國產化。三是要培育規范的環境監測市場。發揮社會監督、行業協會開展行業自律的作用，健全市場規則。強化市場監管，出臺一系列文件，實現生態環境的終身問責制。”