國家發改委8月19日消息，近日，國家發改委、國家統計局、生態環境部公布了《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》主要目標，到2023年，職責清晰、分工明確、銜接順暢的部門協作機制基本建立，相關統計基礎進一步加強，各行業碳排放統計核算工作穩步開展，碳排放數據對碳達峰碳中和各項工作支撐能力顯著增強，統一規范的碳排放統計核算體系初步建成。

到2025年，統一規范的碳排放統計核算體系進一步完善，碳排放統計基礎更加扎實，核算方法更加科學，技術手段更加*，數據質量全面提高，為碳達峰碳中和工作提供全面、科學、可靠數據支持。

《方案》重點任務：

建立全國及地方碳排放統計核算制度。由國家統計局統一制定全國及省級地區碳排放統計核算方法，明確有關部門和地方對能源活動、工業生產過程、排放因子、電力輸入輸出等相關基礎數據的統計責任，組織開展全國及各省級地區年度碳排放總量核算。鼓勵各地區參照國家和省級地區碳排放統計核算方法，按照數據可得、方法可行、結果可比的原則，制定省級以下地區碳排放統計核算方法。

完善行業企業碳排放核算機制。由生態環境部、市場監管總局會同行業主管部門組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點行業碳排放核算方法及相關國家標準，加快建立覆蓋全面、算法科學的行業碳排放核算方法體系。企業碳排放 核算應依據所屬主要行業進行，有序推進重點行業企業碳排放報告與核查機制。生態環境部、人民銀行等有關部門可根據碳排放權交易、綠色金融領域工作需要，在與重點行業碳排放統計核算方法充分銜接的基礎上，會同行業主管部門制定進一步細化的企業或設施碳排放核算方法或指南。

建立健全重點產品碳排放核算方法。由生態環境部會同行業主管部門研究制定重點行業產品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法，優先聚焦電力、鋼鐵、電解鋁、水泥、石灰、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石、甲醇及現代煤化工等行業和產品，逐步擴展至其他行業產品和服務類產品。推動適用性好、成熟度高的核算方法逐步形成國家標準，指導企業和第三方機構開展產品碳排放核算。

完善國家溫室氣體清單編制機制。持續推進國家溫室氣體清單編制工作，建立常態化管理和定期更新機制。由生態環境部會同有關部門組織開展數據收集、報告撰寫和國際審評等工作，按照履約要求編制國家溫室氣體清單。進一步加強動態排放因子等新方法學在國家溫室氣體清單編制中的應用，推動清單編制方法與國際要求接軌。鼓勵有條件的地區編制省級溫室氣體清單。

《方案》原文請瀏覽發改委網站。