《排污許可證申請與核發(fā) 水處理通用工序》征求意見

　　【儀表網(wǎng) 儀表文件】為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)，加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制，生態(tài)環(huán)境部制定了《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理通用工序》國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，開始向社會(huì)征求意見，意見反饋郵箱ranlj@acee.org.cn。
 

　　采礦類排污單位指《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》采礦業(yè)B中煤炭開采和洗選業(yè)06、石油和天然氣開采業(yè)07中陸地石油開采0711和陸地天然氣開采0712、黑色金屬礦采選業(yè)08、有色金屬礦采選業(yè)09、非金屬礦采選業(yè) 10 和其他采礦業(yè) 12 涵蓋的采礦類排污單位。
 

　　生產(chǎn)類排污單位指《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》制造業(yè)C，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D(不含電力供應(yīng)和水力、核力、風(fēng)力、太陽能及其他發(fā)電)中涵蓋的排污單位。
 

　　服務(wù)類排污單位指《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)G中客運(yùn)火車站、貨運(yùn)火車站(場)、客運(yùn)汽車站、貨運(yùn)樞紐(站)、機(jī)場、除危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)外的其他倉儲(chǔ)，住宿和餐飲業(yè)H，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)O，教育P，衛(wèi)生和社會(huì)工作Q中社會(huì)工作涵蓋的排污單位。
 

　　根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)，采礦類行業(yè)、部分生產(chǎn)類行業(yè)以及未納入行業(yè)管理的排污單位(主要為服務(wù)類)如涉及水處理通用工序的，需于2020年完成發(fā)證，其中納入重點(diǎn)排污單位名錄的排污單位為重點(diǎn)管理，含有日處理能力2萬噸及以上的水
 

　　處理設(shè)施的排污單位簡化管理，含有日處理能力500噸及以上2萬噸以下的水處理設(shè)施的排污單位登記管理。
 

　　根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》，已經(jīng)發(fā)布行業(yè)排污證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的行業(yè)，執(zhí)行行業(yè)排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，對于納入名錄管控的采礦類行業(yè)、部分生產(chǎn)類行業(yè)(主要為未發(fā)布排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的行業(yè))以及未納入名錄的部分服務(wù)類行業(yè)排污單位，如涉及水處理通用工序的，納入本標(biāo)準(zhǔn)管控。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)對照廢水重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，梳理了已發(fā)布及正在編制的行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)中，除磷礦、有色金屬礦采選、農(nóng)副食品行業(yè)(蔬菜、菌類、水果和堅(jiān)果加工)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造)外，其余均發(fā)布或擬發(fā)布相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了采礦類、生產(chǎn)類、服務(wù)類排污單位排放水污染物的排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定的一般方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B、附錄C為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)布。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份公司、中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院、湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了GB/T 4754 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 14470.1 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 火炸藥、GB 14470.2 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 火工藥劑、GB 14470.3 彈藥裝藥行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 20426 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 25465 鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 25466 鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 25467 銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 25468 鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 26451 稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 28661 鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 30770 錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、HJ 91.1 污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、HJ 212 污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、HJ 353 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)安裝技術(shù)規(guī)范、HJ 354 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、HJ355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范、HJ 356 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范、HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)、HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定等文件。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)排污單位在全國排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排放水污染物的相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定排污單位排污許可證許可要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于采礦類、生產(chǎn)類、服務(wù)類排污單位排放水污染物的排污許可管理。排污單位中有行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的，執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定但排放工業(yè)廢水或國家規(guī)定的廢水有毒有害污染物的排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ 942)執(zhí)行。(更多詳情請見附件)