導(dǎo)讀：據(jù)湛江日報報道，5月27日下午，國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)廣東湛江鋼鐵基地項目動工建設(shè)。湛江市長王中丙在國家發(fā)改委門前高高舉起“關(guān)于廣東湛江鋼鐵基地項目核準(zhǔn)的批復(fù)”文件向現(xiàn)場媒體展示。據(jù)悉，該項目由寶鋼湛江鋼鐵有限公司建設(shè)，總投資696.8億元，形成年產(chǎn)1000萬噸鋼生產(chǎn)能力，預(yù)留二期發(fā)展，建設(shè)地點在湛江市東海島。
發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2012]1507號
國家發(fā)展改革委關(guān)于廣東湛江鋼鐵基地項目核準(zhǔn)的批復(fù)
寶鋼集團(tuán)有限公司，廣東省發(fā)展改革委：國家發(fā)展改革委關(guān)于廣東湛江鋼鐵基地項目核準(zhǔn)的批復(fù)
廣東省人民政府和寶鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合報來的《關(guān)于上報建設(shè)湛江鋼鐵項目核準(zhǔn)申請報告的函》（粵府函[2008]33號）和《關(guān)于上報實施廣鋼環(huán)保搬遷建設(shè)湛江鋼鐵基地項目核準(zhǔn)申請補(bǔ)充報告的函》（寶鋼函[2012]36號）及有關(guān)材料均已收悉。經(jīng)報請國務(wù)院原則同意，現(xiàn)就該項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下：
一、為了落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，壓縮區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同意建設(shè)廣東湛江鋼鐵基地項目。項目單位寶鋼湛江鋼鐵有限公司。
二、項目建設(shè)地點為廣東省湛江市東海島。
三、項目主要建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和淘汰落后
（一）建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容
1、碼頭泊位：建設(shè)5000噸級至30萬噸級泊位17個，其中：30萬噸級和20萬噸級泊位各1個（水工結(jié)構(gòu)按靠泊30萬噸級船舶設(shè)計），10萬噸級泊位2個，2萬噸級泊位4個（水工結(jié)構(gòu)按靠泊5萬噸級船舶設(shè)計），1萬噸級泊位1個，5000噸級泊位8個（水工結(jié)構(gòu)分別按靠泊2萬噸級、3.5萬噸船舶設(shè)計），碼頭總長度3755米，設(shè)計年通過能力5475萬噸。
2、鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)：年產(chǎn)鐵920萬噸，粗鋼1000萬噸，鋼材938萬噸，其中熱軋商品板卷448萬噸，冷軋商品板卷490萬噸。產(chǎn)品定位于廣東市場所需的汽車、家電、機(jī)械和建筑等行業(yè)用板以及船用板、管線鋼、碳素結(jié)構(gòu)鋼等。主要工藝設(shè)施包括原料場、燒結(jié)、球團(tuán)、焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐、精煉、連鑄、熱連軋機(jī)組、冷連軋機(jī)組、連續(xù)退火以及涂鍍機(jī)組等。
3、主要公輔配套設(shè)施：利用富余煤氣和余壓、余熱，配套建設(shè)3臺35萬千瓦煤-氣混燒發(fā)電機(jī)組，2臺30兆瓦的高爐壓差發(fā)電和1臺24兆瓦的干熄焦余能發(fā)電機(jī)組。配套建設(shè)海水淡化、大型活性石灰回轉(zhuǎn)窯、制氧機(jī)組以及原料場地、總圖運輸、綜合管網(wǎng)、信息自動化、能源中心、機(jī)加中心等。
項目建設(shè)期4年。項目建成并形成1000萬噸鋼生產(chǎn)能力的同時，預(yù)留二期發(fā)展余地。二期建設(shè)方案須在經(jīng)過研究、論證后，按程序另行報批。
（二）淘汰落后
項目建成后，寶鋼集團(tuán)有限公司和廣東省發(fā)展改革委要在廣東省已淘汰1164萬噸粗鋼產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，按照我委發(fā)改辦工業(yè)[2008]658號文件要求，做好廣鋼白鶴洞基地250萬噸產(chǎn)能和珠鋼200萬噸產(chǎn)能的關(guān)閉淘汰工作，妥善安置富余人員，維護(hù)社會穩(wěn)定。實現(xiàn)累計淘汰粗鋼產(chǎn)能1614萬噸，粗鋼產(chǎn)能總量壓縮614萬噸的目標(biāo)。
四、項目總投資696.8億元，其中建設(shè)投資683.4億元（含外匯16.5億美元）、鋪底流動資金13.4億元。項目總投資中，企業(yè)自有資金提供348.4億元，資本金比例50%，其余部分申請銀行貸款解決。
五、關(guān)于環(huán)保和水土保持。請嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部和水利部批復(fù)的有關(guān)要求執(zhí)行。
六、關(guān)于節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。項目在建設(shè)中要選用節(jié)能的工藝裝備，提高自動控制水平，降低能源消耗。余熱、余能、余壓回收利用發(fā)電裝置要與主體設(shè)備同步實施，廢水、含鐵物質(zhì)和固體廢棄物要大化循環(huán)利用。實現(xiàn)噸鋼綜合能耗575千克標(biāo)煤（不含自備電廠）、噸鋼耗新水3.5立方米、噸鋼煙粉塵排放0.381千克、噸鋼二氧化硫排放0.425千克、生產(chǎn)水重復(fù)利用率97.7%、噸鋼排水0.43立方米、固體廢棄物綜合利用率達(dá)到98.8%的目標(biāo)。項目單位要抓緊補(bǔ)辦項目節(jié)能審查意見。
要編制東海島區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步做好資源能源配置，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。項目實施運行過程中，要加強(qiáng)與中科煉化一體化項目合作，一是開展焦?fàn)t煤氣提氫等副產(chǎn)品互供和綜合利用，實現(xiàn)原、輔材料等資源一體化；二是做好電、氣等設(shè)施共享或共建，實現(xiàn)公用工程一體化；三是實現(xiàn)汽、水管網(wǎng)互聯(lián)，互為備用，提高故障應(yīng)對能力；四是加強(qiáng)化工產(chǎn)品深加工合作，實現(xiàn)專業(yè)化合理分工。
七、關(guān)于項目用地和用海。請嚴(yán)格按照國土資源部和國家海洋局批復(fù)的有關(guān)要求執(zhí)行。
八、關(guān)于招投標(biāo)工作。請按招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、核準(zhǔn)項目的相關(guān)文件分別是《關(guān)于同意延長廣東湛江鋼鐵基地項目建設(shè)用地預(yù)審意見有效期的函》（國土資預(yù)審字[2012]114號）、《關(guān)于湛江鋼鐵基地項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審[2008]263號）、《關(guān)于湛江鋼鐵項目水土保持方案的復(fù)函》（水保函[2008]11l號）、《關(guān)于湛江鋼鐵項目用海預(yù)審意見有關(guān)問題的復(fù)函》（海辦管字[2012]271號）。
十、如需對本項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十一、要嚴(yán)格遵循《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對沿海鋼鐵項目的要求，選用先進(jìn)的大型工藝裝備，提高各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要充分發(fā)揮臨海優(yōu)勢，資源、能源以配置為主。要采用先進(jìn)管理模式，提高項目競爭力，切實起到行業(yè)發(fā)展作用，把項目建設(shè)成為一個世界水平的具效率的綠色薄板工廠。
十二、請寶鋼湛江鋼鐵有限公司根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
十三、本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自發(fā)布之日起計算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。
主題詞：鋼鐵項目核準(zhǔn)批復(fù)
抄送：國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、海關(guān)總署、國家海洋局，國家電網(wǎng)公司，中國工程咨詢公司，中國工商銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司
