上海：到2027年實現工業領域設備更新規模累計達2000億元

　　【儀表網 行業政策】5月31日，上海市經濟和信息化委員會等七部門印發《上海市推動工業領域大規模設備更新和創新產品擴大應用的專項行動》(以下稱《專項行動》)，推動重點領域大規模設備更新，保障產業鏈供應鏈安全可控，加速創新產品推廣應用。
 

　　《專項行動》提出：到2027年，實現本市工業領域設備更新規模累計達2000億元，設備投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過95%、77%，規上工業企業數字化改造全覆蓋，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質安全水平明顯提升，市級創新產品推薦目錄突破1500個，先進產能比重持續提高。
 

　　在重點領域先進設備更新行動方面，《專項行動》提出：創新重點產品進清單。圍繞智能制造裝備、能源裝備、專用裝備、重大裝備等高端裝備領域推出50類標志性產品，發布后定期更新。推動安全應急監測預警、消防系統與裝備、安全應急智能化裝備等加快升級改造。在集成電路、航空航天、船舶海工、汽車制造、能源裝備、先進材料等重點領域推動創新產品應用，推進創新替代計劃，提高創新設備投資規模占比5個百分點。
 

　　智能制造設備進工廠。到2027年打造500個智能制造示范場景。圍繞智能制造全場景建設，實施“高端機床+”，“機器人+”，推動企業基于工業機器人、工業母機、傳感器與控制裝備、智能倉儲物流裝備、智能制造系統集成等智能制造裝備和系統開展智能化改造升級。創新零部件裝機配套，引導材料、元器件、零部件、專用軟件企業與整機企業有機結合，開展產業鏈協同攻關，發揮長三角機器人產業鏈合作案例帶動作用，大力推進優質基礎產品市場應用。
 

　　檢測設備進生產線。形成一批儀器儀表、智能檢測裝備標志性創新產品，面向重點領域制造過程關鍵環節檢測需求，示范推廣智能檢測裝備優秀應用場景。支持新材料急需關鍵儀器裝備自主化，引導技術能力強的新材料研發、檢測單位應用創新檢測儀器裝備。梳理制定新材料研制急需關鍵儀器裝備目錄。發布20項以上創新科研儀器重點產品供給清單，支持高校及科研機構更新置換先進科研儀器設備。
 

　　醫療設備進醫院。支持創新醫療器械研發，通過創新醫療器械應用示范項目，加快創新醫療器械臨床應用，支持創新醫療器械納入醫保支付范圍。對取得國家醫保耗材編碼、符合本市可另收費耗材目錄管理規定的產品，企業可直接申請掛網采購，實施一門受理，提高審核效率。列入本市創新產品推薦目錄的醫療器械產品可按規定直接入院使用。發布20項以上創新醫療設備重點產品供給清單，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造。
 

　　新材料中試服務進基地。到2027年建成12個中試基地，實現50個以上中試項目落地。鼓勵中試基地提供公共中試服務，公開新材料中試基地的專業場地、專業設備等服務能力信息。將園區中試基地的服務企業數量、成果轉化數量等指標，納入資源利用效率評價體系。鼓勵市級以上企業技術中心和具有CNAS認可資質的材料研發、生產、檢驗檢測單位等，帶頭應用關鍵急需儀器裝備。每年支持10項左右新材料應用認證項目，支持比例不超過認證委托合同及檢測委托合同金額的30%，單個產品支持金額最高100萬元。
 

　　創新芯片進設備。加大關鍵行業關鍵芯片的規模化應用，打造創新高端芯片。支持車規芯片、服務器芯片、手機及個人PC主控芯片、工控MCU、FPGA、單北斗芯片和高端模擬芯片等相關芯片的首次應用，自主品牌新能源汽車創新芯片應用比例不斷提高。
 

　　在創新產品擴大應用行動方面，《專項行動》提出：加大“三首”支持力度。加快推動自主安全可控的創新成果落地應用和市場推廣。對符合條件的，給予不超過創新產品合同金額30%，最高2000萬元的支持。每年支持不少于30項首臺套裝備、15個首版次軟件產品、10項首批次新材料。
 

　　創新產品推薦目錄推廣應用。到2027年，市級創新產品推薦目錄突破1500個，加強創新產品在重大工程、國有投資項目建設單位的推廣應用，優先采購創新產品推薦目錄內的創新產品。用好編審委員會工作機制，發揮各行業主管單位在推進創新產品應用中的作用，鼓勵國企加大創新產品采購比例。發布可視化創新產品標志，打造成為上海制造名片。購買列入上海市創新產品推薦目錄的首次投放市場的產品，對符合條件的銀行貸款項目，連續三年每年給予貸款利息50%，最高500萬元的支持。鼓勵支持創新產品開展融資租賃業務，對符合條件的融資租賃項目，給予不超過設備投資額30%，最高500萬元的支持。對創新性特別強的產品給予不超過市場合同金額30%，最高2000萬元的支持。
 

　　強化創新產品核心競爭力。聚焦產業基礎、重大裝備關鍵技術，完善“揭榜掛帥”、“賽馬”和重點研發任務等政策，鼓勵支持企業積極開展科技攻關。在人工智能、5G-A、工業互聯網、商業航天、低空經濟、深海探采等領域滾動發布應用場景創新任務，對標桿性示范項目按照規定給予不超過20%，最高800萬元獎勵。