【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局立足職能，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《舉措》)，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。
《舉措》提出40條具體措施，包括加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度規(guī)則、完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、完善便利、高效、有序的市場(chǎng)退出制度等。
在維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，《舉措》提出：健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室作用，努力營(yíng)造鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。深化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，完善公平競(jìng)爭(zhēng)法律制度，豐富競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法工具，加大典型違法案件查處力度。
加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。開展整治地方保護(hù)、市場(chǎng)分割突出問(wèn)題維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，大力糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，堅(jiān)決糾正利用信用評(píng)價(jià)等手段設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性門檻、妨礙商品要素自由流通等問(wèn)題。推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷監(jiān)管，精準(zhǔn)識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)境外反壟斷應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
在嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序方面，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，以公正監(jiān)管促進(jìn)引導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，防止劣幣驅(qū)逐良幣，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，著力提升市場(chǎng)交易的誠(chéng)信、秩序和安全。
在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，堅(jiān)持依法行政，恪守法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，更加注重用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。
《舉措》的出臺(tái)，旨在深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新決策部署，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，圍繞整體優(yōu)化目標(biāo)，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)落實(shí)強(qiáng)市場(chǎng)促公平、強(qiáng)服務(wù)增便利、強(qiáng)法治穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)開放提質(zhì)量、強(qiáng)改革抓創(chuàng)新的要求，提出市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)舉措。
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、提振經(jīng)營(yíng)主體信心的重要舉措，也是持續(xù)吸引外資、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的必然要求。下一步，將充分吸收社會(huì)意見(jiàn)，持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，暢通企業(yè)訴求反映渠道，指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門抓好《舉措》的落地落實(shí)。
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