【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】1月13日，16屆59次市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市關(guān)于聚焦特色工藝半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)，從提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、推進產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣、強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐等4個方面提出12項具體措施，助力廣州打造國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)。
一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
(一)鼓勵承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)。鼓勵有關(guān)單位承擔(dān)國家部委開展的模擬芯片、智能傳感器、寬禁帶半導(dǎo)體、絕緣硅片等特色工藝半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目。根據(jù)國家相關(guān)要求和國撥資金撥付情況，市級給予相應(yīng)資金配套，鼓勵各區(qū)按照不低于市級配套金額給予相應(yīng)支持，積極爭取省級資金配套支持。
(二)自主解決“卡脖子”問題。通過競爭擇優(yōu)、“揭榜掛帥”、部省市聯(lián)動或市場化等方式，大力支持重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，對技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟社會效益顯著的項目，給予相應(yīng)資金支持。鼓勵各區(qū)在省、市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。
二、加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育
(三)支持重點項目建設(shè)。對“十四五”期間我市總投資10億元以上的特色工藝半導(dǎo)體制造、封測、裝備、材料類項目，在省級對其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎(chǔ)上，市級按照省級普惠性投資獎勵資金的1:1配套給予支持，鼓勵各區(qū)按照不低于市級配套金額給予相應(yīng)支持。符合條件的集成電路制造、封測、裝備、材料等技術(shù)改造項目，由市工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展資金技術(shù)改造專題優(yōu)先給予支持，對設(shè)備更新項目按不超過新設(shè)備購置額的20%進行獎勵，單個項目獎勵額最高不超過5000萬元，鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。重點項目按照市政府決策的“一項目一議”政策給予支持。
(四)加快優(yōu)質(zhì)設(shè)計企業(yè)引進培育。著力引進一批優(yōu)質(zhì)設(shè)計企業(yè)，對新開展從事集成電路設(shè)計并符合相關(guān)條件的企業(yè)，給予最高不超過300萬元的獎勵。加強對企業(yè)產(chǎn)品首輪流片支持，對使用多項目晶圓(MPW)流片進行研發(fā)或首次完成全掩膜(Full mask)工程流片的設(shè)計企業(yè)，按照不高于流片費用的30%給予補助，每家企業(yè)年度補助總額最高不超過500萬元。鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。
(五)推進高端材料及裝備環(huán)節(jié)布局。著眼補齊產(chǎn)業(yè)鏈空缺，集聚發(fā)展光掩膜、光刻膠、電子氣體、高純靶材、大硅片等制造材料生產(chǎn)線及其產(chǎn)業(yè)上下游，引進培育沉積設(shè)備、刻蝕設(shè)備、離子注入設(shè)備、清洗設(shè)備等制造設(shè)備龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極研制推廣集成電路裝備，推薦納入國家、省、市首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，對符合要求的產(chǎn)品，同一家企業(yè)的同一個裝備產(chǎn)品按不超過單臺(套)銷售價30%給予獎勵。鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。
三、推進產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣
(六)支持供需兩端協(xié)同聯(lián)動。鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、通信設(shè)備、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制等領(lǐng)域企業(yè)通過開放應(yīng)用場景、產(chǎn)品優(yōu)先應(yīng)用等方式，加強與特色工藝半導(dǎo)體企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，培育國內(nèi)高水平供應(yīng)鏈，降低采購成本，提升近地化率。對上年度采購在廣州從事設(shè)計或制造的特色工藝半導(dǎo)體產(chǎn)品金額達5000萬元以上的企業(yè)，對本年度采購額增量部分按不同增長水平給予不超過10%的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎勵，單個企業(yè)每年最高不超過5000萬元。鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各有關(guān)區(qū)政府)突出發(fā)揮廣州汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持廣汽集團等鏈主企業(yè)實施國產(chǎn)芯片批量上車應(yīng)用，帶動核心配套的特色工藝半導(dǎo)體企業(yè)落地。
(七)鼓勵開展車規(guī)級認證。對特色工藝半導(dǎo)體企業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)線通過AEC-Q系列、AQG系列可靠性標準或IATF16949體系認證、ISO26262功能安全管理體系認證等，按照不高于實際認證發(fā)生額的30%進行補助，每家企業(yè)年度補助金額最高不超過200萬元。鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。
四、強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐
(八)激勵人才干事創(chuàng)業(yè)。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、人才集聚度及產(chǎn)品自主可控程度，建立我市集成電路重點企業(yè)名錄并設(shè)置專項補貼資金，給予重點企業(yè)一定的人才補助名額，對承擔(dān)關(guān)鍵或者重要崗位的專業(yè)技術(shù)人才、高級管理人才、生產(chǎn)部門骨干人才予以補貼。將集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈人才納入粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠范圍，對符合條件的境外人才個人所得稅稅負超過15%的部分予以補貼。鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。
(九)推進公共平臺建設(shè)。鼓勵骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺，支持建設(shè)集成電路領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及IC設(shè)計平臺、設(shè)備材料研發(fā)中心、檢測認證中心和工程實驗室、中試平臺等，實現(xiàn)高能級規(guī)模化集聚。對新獲評國家、省建設(shè)扶持的平臺項目按規(guī)定給予相應(yīng)扶持，重點項目按照市政府決策的“一項目一議”政策給予支持。鼓勵各區(qū)在市級支持的基礎(chǔ)上給予配套。
(十)加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，建設(shè)一批高質(zhì)量高品質(zhì)專業(yè)特色工業(yè)園區(qū)，鼓勵配套建設(shè)與產(chǎn)業(yè)特征相符的專業(yè)污水處理廠，提升專業(yè)化服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。建立系統(tǒng)高效的協(xié)同保障體系，對特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點項目立項(備案)、規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工許可、安全生產(chǎn)等全流程開展跨前服務(wù)，支持各區(qū)政府以園區(qū)為項目單位開展用地組卷報批，支持市、區(qū)國企開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)做地，推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
(十一)推動金融賦能產(chǎn)業(yè)。積極爭取國家、省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持我市重大項目建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)通過銀行信貸、融資租賃等方式參與項目建設(shè)和運營，對重大項目市級按照實際貸款或融資部分的一定比例進行貼息。支持企業(yè)利用主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等資本市場上市融資發(fā)展。鼓勵各類風(fēng)險投資和股權(quán)投資基金進入集成電路領(lǐng)域，引導(dǎo)社會資本參與重大項目建設(shè)、企業(yè)兼并重組、上市企業(yè)培育、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(十二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮好由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的集成電路產(chǎn)業(yè)專班作用，完善重大項目建設(shè)推進機制，及時將符合條件的重大項目納入省、市重點建設(shè)項目計劃統(tǒng)籌推進，加強要素支撐、政策支持和服務(wù)保障。
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