深圳居民生活用水*階梯水價(jià)調(diào)整為2.67元/立方米

深圳居民生活用水*階梯水價(jià)調(diào)整為2.67元/立方米、

深圳晚報(bào)訊 （記者 董玉含） 深圳作為濱海城市，水資源卻并不豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳水資源緊缺，80%的原水需從市外引進(jìn)，隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用水需求越來(lái)越大。為進(jìn)一步深化水價(jià)改革，更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約用水，引導(dǎo)水資源合理配置。市*會(huì)同市水務(wù)局經(jīng)調(diào)查研究、成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、專家咨詢論證、合法性審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等法定定價(jià)程序，形成了《深圳市水價(jià)改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），自8月1日起正式實(shí)施。階梯水價(jià)水表

為何調(diào)

    深圳供水成本增加

    據(jù)了解，此次水價(jià)改革調(diào)整水價(jià)（包括原水價(jià)格和自來(lái)水價(jià)格）的主要原因?yàn)閺浹a(bǔ)增加的供水成本，以確保提升供水質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)供水行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    一方面，廣東省調(diào)整了水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和東深供水工程?hào)|莞——深圳沿線供水價(jià)格，增加了深圳的供水成本。自2015年12月31日起，廣東省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從0.12元/立方米提高到0.2元/立方米，提高0.08元/立方米；自2016年8月1日起，省調(diào)整東深供水工程?hào)|莞——深圳沿線供水價(jià)格。其中，供深圳水庫(kù)的價(jià)格從0.945元/立方米提高到1.07元/立方米，提高0.125元/立方米。另一方面，深圳現(xiàn)行水價(jià)是2011年制定的。6年來(lái)，為提高深圳供水安全保障能力，提升供水水質(zhì)和服務(wù)水平，市、區(qū)財(cái)政和供水企業(yè)均加大了投入。如在原水方面，公明供水調(diào)蓄工程、清林徑引水調(diào)蓄工程、松子坑水庫(kù)和鐵崗水庫(kù)擴(kuò)建工程等陸續(xù)建成投入使用，增加了供水運(yùn)行維護(hù)成本；在自來(lái)水方面，水廠升級(jí)改造、村級(jí)水廠接收、推進(jìn)飲用水入戶工程及抄表到戶工程等，增加了供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

    經(jīng)測(cè)算，深圳原水供水成本約1.13元/立方米，此次水價(jià)改革將深圳原水價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為1.06元/立方米，漲幅約15.04%。

如何調(diào)

    全市自來(lái)水價(jià)漲幅約14.81%

    此次調(diào)整，自來(lái)水價(jià)格簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水3類不同的價(jià)格。其中，居民生活用水是指居民居家生活和集體宿舍用水，以及國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定按居民生活用水價(jià)格計(jì)收水費(fèi)的特定用水；非居民生活用水是除居民生活用水和特種用水以外的各種用水，包括工業(yè)、行政事業(yè)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)等用水；特種用水是指營(yíng)業(yè)性歌舞廳、桑拿、外輪、洗車等用水。

    其中，深圳自來(lái)水綜合價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整至3.449元/立方米，經(jīng)測(cè)算，漲幅約14.81%；非居民生活用水價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為3.77元/立方米。全面實(shí)施單位用戶超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)制度，具體按《深圳市計(jì)劃用水辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；特種用水價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為16.17元/立方米。對(duì)特種用水外的其他淘汰類和限制類行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)政策，具體實(shí)施辦法另行制定。階梯水價(jià)水表

     居民用水階梯價(jià)差拉大為1:1.5:3，差別水價(jià)政策實(shí)行范圍將擴(kuò)大至全市。

    深圳是全國(guó)zui早實(shí)施實(shí)行居民生活用水階梯價(jià)格制度的城市，原來(lái)的一、二、三級(jí)階梯水價(jià)比例關(guān)系為1：1.5：2，階梯價(jià)差偏小。為更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，此次水價(jià)改革實(shí)施方案在保持各階梯用水量不變的情況下，將各階梯水價(jià)比例關(guān)系拉大至1:1.5:3。*、二、三階梯水價(jià)分別調(diào)整為2.67元/立方米、4.01元/立方米和8.01元/立方米。

    除此之外，此次水價(jià)改革實(shí)施方案在深圳原來(lái)已對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞廳、桑拿、外輪、洗車等特種行業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)政策，對(duì)原特區(qū)內(nèi)單位用戶實(shí)施超計(jì)劃加價(jià)制度的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步在全市范圍實(shí)施單位用戶超計(jì)劃加價(jià)制度，并對(duì)特種行業(yè)用水外的其他淘汰類和限制類行業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)政策。

新做法

    設(shè)立自來(lái)水價(jià)格平衡賬戶，建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    方案提出設(shè)立深圳市自來(lái)水價(jià)格平衡賬戶。供水企業(yè)超過(guò)供水收益率8%部分的收益進(jìn)入平衡賬戶，低于6%時(shí)，則可申請(qǐng)使用平衡賬戶資金彌補(bǔ)，只有平衡賬戶盈虧超過(guò)當(dāng)年核定的全市供水企業(yè)的3%時(shí)，才啟動(dòng)調(diào)整自來(lái)水價(jià)格。該賬戶的設(shè)立，將有效調(diào)控水價(jià)及自來(lái)水經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)水平，既避免水價(jià)的頻繁調(diào)整，又防止供水企業(yè)獲得超額利潤(rùn)，保障供水企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    原水是自來(lái)水的主要原材料，原水價(jià)格的變動(dòng)直接影響到自來(lái)水企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。目前，深圳自來(lái)水企業(yè)主要使用東深供水工程、東江水源工程和本地不聯(lián)網(wǎng)水庫(kù)三大類原水，用水結(jié)構(gòu)和價(jià)格各有差異。

    方案同時(shí)提出，建立深圳自來(lái)水價(jià)格與原水價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確定聯(lián)動(dòng)公式與操作規(guī)程，簡(jiǎn)化定價(jià)程序，有利于及時(shí)理順上下游水價(jià)，促進(jìn)供水行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。階梯水價(jià)水表

新影響

     約90%家庭月均水費(fèi)支出只增加7.4元

    為降低水價(jià)改革對(duì)居民生活用水的影響，這次水價(jià)改革繼續(xù)將居民用水超基價(jià)水費(fèi)收入和單位用戶超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)收入的50%用于降低居民水價(jià)的漲幅。經(jīng)測(cè)算，水價(jià)調(diào)整后，*階梯居民水價(jià)上調(diào)0.37元/立方米（上調(diào)幅度16.09%），約90%家庭月均水費(fèi)支出只增加7.4元，年支出占可支配收入比重約為0.71%；第二階梯居民水價(jià)上調(diào)0.56元/立方米（上調(diào)幅度16.23%），約7%家庭月均水費(fèi)支出增加約11.5元，年支出占可支配收入比重約為1.10%；第三階梯居民水價(jià)上調(diào)3.41元/立方米（上調(diào)幅度74.13%），約3%家庭月均水費(fèi)支出增加約46.7元，年支出占可支配收入比重約為2.28%。

    此外，為確保低收入群眾生活不因水價(jià)改革受到大的影響，這次水價(jià)改革繼續(xù)對(duì)享受深圳zui低生活保障的家庭和持有市*核發(fā)的《深圳市優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證》的優(yōu)撫人員家庭減免收費(fèi)水量12立方米/戶·月。

    相較企業(yè)的用水成本而言，經(jīng)測(cè)算，按深圳萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量約為1.64立方米計(jì)，本次工業(yè)用水價(jià)格上調(diào)0.42元/立方米，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值中水費(fèi)支出只增加0.69元。根據(jù)市*選取的深圳70家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分析，此次水價(jià)調(diào)整后，增加的水費(fèi)支出占其產(chǎn)值的比例在0.00016%~0.06672%之間。

知多D

    城中村村民自建樓怎么收費(fèi)

     可申請(qǐng)不執(zhí)行居民階梯水價(jià)

    為規(guī)范自來(lái)水總表與分表水費(fèi)結(jié)算行為，此次水價(jià)改革方案提出，城中村村民自建樓房可以申請(qǐng)執(zhí)行合表水價(jià)，不執(zhí)行居民階梯水價(jià)制度。合表用戶水價(jià)為3.16元/立方米。并進(jìn)一步深化居民用戶自來(lái)水直接抄表收費(fèi)到戶工作，“十三五”期間全市計(jì)劃完成58萬(wàn)戶居民用戶的抄表到戶工作，實(shí)現(xiàn)居民（含原城中村）用戶的抄表到戶率≥65%的目標(biāo)。

      此外，為規(guī)范供水中間層水價(jià)行為，此次水價(jià)改革明確在抄表到戶實(shí)現(xiàn)之前，暫時(shí)保留對(duì)居民類自來(lái)水中間層的躉售價(jià)格政策，即各自來(lái)水經(jīng)營(yíng)企業(yè)按政府規(guī)定的零售水價(jià)基準(zhǔn)價(jià)扣減8%向自來(lái)水中間層計(jì)收，自來(lái)水中間層則統(tǒng)一按政府規(guī)定的零售水價(jià)向終端用戶計(jì)收，不得另行收取加壓等其他費(fèi)用。