近日,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布2020年全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果的通報。在此次監(jiān)督檢查隨機(jī)抽取的66家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)中,有6家機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢驗報告、基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)果失實(shí)等較嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,檢查結(jié)果為“責(zé)令整改并查處”。詳情如下:
各市市場監(jiān)管局、各有關(guān)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu):為進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,規(guī)范機(jī)動車檢驗行業(yè)秩序,提升檢驗工作質(zhì)量,自治區(qū)市場監(jiān)管局于2020年5月至7月組織開展了全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:一、基本情況按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,我局通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺,從全區(qū)機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)中按20%的比例,隨機(jī)抽取了66家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)。各市市場監(jiān)管局相應(yīng)隨機(jī)選派檢查人員132人次,同時我局匹配技術(shù)專家24位,共同組成了12個檢查組,以打擊“弄虛作假”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為為重點(diǎn),對抽取的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不預(yù)先通知的專項監(jiān)督檢查。在本次專項監(jiān)督檢查中,有35家機(jī)構(gòu)存在一般性的管理和技術(shù)問題,檢查結(jié)果為“自行整改后通過”,占53%(詳見附件1);有25家機(jī)構(gòu)存在未按規(guī)定辦理變更手續(xù)、檢驗檢驗報告未標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志等違規(guī)行為,檢查結(jié)果為“責(zé)令改正”,占38%(詳見附件2);有6家機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢驗報告、基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)果失實(shí)等較嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,檢查結(jié)果為“責(zé)令整改并查處”,占9%(詳見附件3)。二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題本次專項監(jiān)督檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的主要問題有:(一)檢驗檢測行為不規(guī)范。3家機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人代簽檢驗檢驗報告的行為。2家機(jī)構(gòu)檢驗過程不規(guī)范,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測,造成出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)。1家檢驗檢測機(jī)構(gòu)出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果。1家機(jī)構(gòu)關(guān)鍵儀器設(shè)備過檢定有效期使用,基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。(二)檢驗檢驗報告和原始記錄不夠規(guī)范。部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果;部分檢驗檢驗報告和原始記錄信息不夠完整;部分檢驗檢驗報告未標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或者標(biāo)注的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志不規(guī)范;部分檢驗檢驗報告使用過期作廢的標(biāo)準(zhǔn)。(三)人員、標(biāo)準(zhǔn)等變更工作不及時。部分機(jī)構(gòu)在檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)或方法、授權(quán)簽字人等發(fā)生變更后未能及時辦理變更手續(xù)。(四)儀器設(shè)備檢定及管理不夠規(guī)范。部分儀器設(shè)備未按規(guī)定及時進(jìn)行檢定/校準(zhǔn),不能提供在有效期的檢定/校準(zhǔn)證書,過檢定有效期仍在使用。(五)質(zhì)量管理體系運(yùn)行存在不足。部分機(jī)構(gòu)未按照新標(biāo)準(zhǔn)RB/T214-2017《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》對質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行改版,質(zhì)量管理體系沒有按新標(biāo)準(zhǔn)有效運(yùn)行;部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系不夠完善,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制定檢驗檢驗報告和原始記錄的保存、檢驗檢測人員任職資格等相關(guān)制度。三、檢查結(jié)果處理(一)對檢查結(jié)果為“責(zé)令整改并查處”的機(jī)構(gòu),各市市場監(jiān)管部門要高度重視,立即嚴(yán)肅查處,及時督促整改,整改期限不過3個月,整改期間,這些檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果,各市市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅查查處,并將處理結(jié)果及時報送我局。(二)對檢查結(jié)果為“責(zé)令改正”的機(jī)構(gòu),各市市場監(jiān)管部門要跟蹤督辦,責(zé)令其在1個月內(nèi)改正,相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項進(jìn)行整改后,形成書面整改材料向所在地市場監(jiān)管部門報告,由所在地市場監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確認(rèn)整改到位。四、工作要求(一)嚴(yán)格依法查處。對于本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,各市市場監(jiān)管局要切實(shí)履行職責(zé),跟蹤督促檢查,確保檢驗檢測機(jī)構(gòu)整改到位,取得實(shí)效。對存在較嚴(yán)重問題的檢驗檢測機(jī)構(gòu),各市市場監(jiān)管局要嚴(yán)格按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果于2020年10月底前報送我局。其終處理結(jié)果以當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的處理結(jié)果為準(zhǔn)。(二)狠抓整改落實(shí)。各相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對本次專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項認(rèn)真分析原因,舉一反三,逐項細(xì)化明晰落實(shí)糾正和預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)、檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范檢驗檢測行為,提升人員素質(zhì)和檢測水平,確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。(三)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門要持續(xù)加大對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管力度,特別是對責(zé)令改正、責(zé)令整改的機(jī)構(gòu)要增加監(jiān)管頻次,嚴(yán)格規(guī)范管理,落實(shí)分類監(jiān)管。綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、能力驗證、信用監(jiān)管等職能手段,嚴(yán)肅查處范圍檢驗、出具虛假數(shù)據(jù)及結(jié)果等檢驗檢測違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范我區(qū)檢驗檢測市場,不斷提升檢驗檢測水平。(四)加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)指導(dǎo)。新標(biāo)準(zhǔn)GB38900-2020《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》將于2021年1月1日起實(shí)施,各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各檢驗檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并盡快按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)能力提升,確保年底前人員、工作場所和環(huán)境、檢驗檢測設(shè)備設(shè)施、管理體系等符合新標(biāo)準(zhǔn)要求,并按照規(guī)定及時辦理有關(guān)變更手續(xù)。(五)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各市市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動,聯(lián)合、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立多部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),信息共享,形成監(jiān)管合力,切實(shí)規(guī)范機(jī)動車檢驗檢測行業(yè)秩序。
附件:
1.監(jiān)督檢查結(jié)果為自行整改后通過的機(jī)構(gòu)名單
2.監(jiān)督檢查結(jié)果為責(zé)令改正的機(jī)構(gòu)名單
3.監(jiān)督檢查結(jié)果為責(zé)令整改并查處的機(jī)構(gòu)名單
自治區(qū)市場監(jiān)管局
2020年8月5日
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