明確進(jìn)口儀器免稅細(xì)則 創(chuàng)國(guó)產(chǎn)儀器采購(gòu)公平環(huán)境

對(duì)此，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)產(chǎn)儀器采購(gòu)公平環(huán)境，規(guī)定凡涉及數(shù)據(jù)安全的實(shí)驗(yàn)室，如政府監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室、有保密要求的實(shí)驗(yàn)室等，原則上要使用內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)的儀器;對(duì)于政府資金購(gòu)置儀器的情況，如國(guó)家技術(shù)改造、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大工程建設(shè)、縱向科研項(xiàng)目配套等，設(shè)置最小國(guó)產(chǎn)儀器采購(gòu)比例(如20%);采取實(shí)質(zhì)性措施促使套政策落地，如由國(guó)家統(tǒng)一開展套儀器設(shè)備的認(rèn)定工作，增強(qiáng)性和準(zhǔn)確性;禁止地方在執(zhí)行政府套政策時(shí)自設(shè)各種條件和名額限制;在儀器技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)都滿足要求的前提下對(duì)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)儀器的用戶進(jìn)行補(bǔ)貼等。

同時(shí),明確進(jìn)口儀器免稅細(xì)則，其中包括建立評(píng)價(jià)專家的征信體系;專家評(píng)價(jià)結(jié)果須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)的對(duì)比檢測(cè)并出具報(bào)告;制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款，如國(guó)內(nèi)已有同類儀器且能滿足使用要求、卻仍高價(jià)采購(gòu)進(jìn)口儀器的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行追責(zé)并給予相應(yīng)懲罰。此外，對(duì)儀器企業(yè)實(shí)行退稅政策并將返還資金用于技術(shù)研發(fā)，相當(dāng)于由市場(chǎng)倒逼企業(yè)提升研發(fā)投入，這種后補(bǔ)貼方式將更為有效地促進(jìn)國(guó)產(chǎn)儀器快速發(fā)展。