實施實時安全監控進行全方面記錄勢在必行

關于市政府日前印發《成都市人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》提出，在所轄區域內，群眾舉報后發現有非法生產企業（單位）而沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業（單位）存續的，將視情節輕重，給予區（市）縣、鄉（鎮）政府（街道辦事處）主要負責人及相關責任人降級、撤職或開除的行政處分，為此實施安全監控，外包監管，安全事故，舉報處理是目前非常急需的。

    安全監控

    引導校車安裝行駛記錄儀

    根據實施意見，企業要應用*適用的工藝設備、管理技術和手段，加強生產經營活動過程的監測監控。運輸危險化學品、民用易爆易燃物品的車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，引導校車、7座以上客車安裝符合國家強制標準的行駛記錄儀，以便對車輛行駛狀態實時安全監控。

    外包監管

    須簽訂安全生產管理協議

    實施意見還提出，企業將本單位生產經營項目、經營場所、設施設備發包或者出租的，應當履行安全生產統一協調和監督管理職責，與承包（承租）單位簽訂安全生產管理協議，并在承包合同或租賃合同中約定有關安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協議、未約定安全生產管理事項，以及對承包（承租）單位未有效履行安全生產協調、監管職責而引發安全生產事故的，要依法追究發包（出租）單位和責任人的責任。

    安全事故

    落實負責人職業資格否決制

    實施意見要求，企業要建立和完善安全生產動態監控及預警預報體系。在工業園區或相鄰企業間，要建立應急聯防聯動機制，提高應急處置能力。同時，還要加強安全生產標準化建設。

    實施意見提出，嚴格落實企業負責人職業資格否決制度。對重大、特別重大安全生產責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長（、礦長）。

    舉報處理

    查處不力的責任人將被追責

    實施意見提出，在所轄區域內，群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現有非法生產企業（單位）而沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業（單位）存續的，將視情節輕重，給予區（市）縣、鄉（鎮）政府（街道辦事處）主要負責人及相關責任人降級、撤職或開除的行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規定的，從其規定。

    此外，安全生產事故查處要嚴格執行掛牌督辦，區（市）縣調查處理的安全生產事故查處情況，由市安監委掛牌督辦。市、區（市）縣安監部門要及時公告事故查處和結案情況，自覺接受社會監督。瞞報安全生產事故的，要提高一個事故等級調查處理。 記者 祝楚華