國務院辦公廳發文,決定整治電線電纜和農資市場

  2014年 5月7日，國務院辦公廳印發《貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃》 對2014年貫徹落實《質量發展綱要》的工作重點做出明確部署。

    《行動計劃》細化制定了4個方面15條共77項具體任務，強調要加強重點領域質量安全監管。包括：加強食品、農產品以及消費品等重點產品質量安全監管，開展食品和農產品農獸藥殘留、有機污染物、包裝材料污染物、加工過程產生的有害物質、食品添加劑風險監測和監督抽檢。完善學校食品安全相關制度措施。加強進口食品農產品監管，全面實行境外嬰幼兒配方乳粉等乳制品生產企業注冊。突出對兒童用品、車用汽柴油等消費品的監管。圍繞解決好“三農”問題，開展農資、電線電纜等產品專項整治。圍繞關系人民群眾切身利益的熱點領域，要求以在建保障性安居工程、公共建筑為重點，開展全國建筑工程質量監督執法檢查。開展村莊人居環境整治。突出對公眾聚集場所特種設備的質量安全監管，加快客運索道等使用單位安全管理標準化建設和電梯應急處置平臺建設。《行動計劃》還針對當前百姓關心的環境污染問題，部署以治理霧霾為重點，促進大氣環境質量改善。

  《行動計劃》提出要建立優勝劣汰的質量發展市場機制。要求加快質量誠信體系建設，發布企業產品質量“紅黑榜”，加大對質量違法案件和質量失信企業的曝光力度。嚴厲查處利用網絡、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等違法行為。以醫療、藥品和保健食品廣告為重點，加強廣告日常監測檢查和監督管理。同時，逐步建立企業產品質量與服務標準自我申明公開制度，開展企業公開承諾采用標準與社會監督試點。落實企業產品質量擔保責任，探索實施質量問題先行賠償、質量責任保險、質量安全約談等制度。  

《行動計劃》明確要求完善質量升級的配套措施。在推動制造業質量升級方面，要求制定關于加快制造業質量升級促進經濟持續健康發展的指導意見。強化對新一代移動通信、集成電路、大數據、制造、新能源、新材料的質量安全監管，推動產業發展從產業分工低端向提升。對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業嚴格企業準入和強制退出機制。在提升服務業質量方面，要求完善服務質量標準體系，開展服務業質量測評機構采信管理。探索電子商務產品質量監管新模式，促進網絡購物發展。同時，要求引導企業加強品牌建設，制定發布品牌價值評價和品牌管理體系標準，推動開展自主品牌價值評價。

    《行動計劃》的重點任務之一是組織國務院有關部門對各省級人民政府質量工作進行考核，強化質量治理體系和能力建設。要求國務院有關部門指導地方政府將質量工作納入市、縣政府績效考核范圍，引導各級政府轉變發展方式，以質量提升推動各地經濟社會科學發展、健康發展。