《廣東省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》征求意見(jiàn)

　　【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，鞏固并擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，加快推進(jìn)美麗廣東和粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《廣東省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)征求公眾意見(jiàn)。
 

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 的意見(jiàn)》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》，鞏固并擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，加快推進(jìn)美麗廣東和粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量全面改善持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
 

　　工作目標(biāo)：
 

　　經(jīng)過(guò)5年努力，大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降，全省空氣質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。
 

　　到2025年，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例(AQI 達(dá)標(biāo)率)達(dá)到95%以上，PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以下，O3上升 趨勢(shì)得到有效控制，以O(shè)3為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)有所減少，基本消除重污染天氣。廣州和佛山市二氧化氮(NO2)年均值控制在30微克/立方米以下。
 

　　到2025年，完成國(guó)家下達(dá)的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī) 物(VOCs)減排目標(biāo)。
 

　　強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)：
 

　　制定《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》。研究將全面生產(chǎn)和使用符合國(guó)家和我省低 VOCs 含量產(chǎn)品要求的企業(yè)， 以及環(huán)境績(jī)效為 A 級(jí)的涉 VOCs 企業(yè)、工業(yè)爐窯等納入生態(tài)環(huán)境 監(jiān)督執(zhí)法正面清單，將環(huán)境績(jī)效為 C 級(jí)的涉 VOCs 企業(yè)、工業(yè)爐窯、“兩高”企業(yè)等納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
 

　　擴(kuò)大工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控范圍，各地級(jí)以上市按《重點(diǎn)排污 和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄管理規(guī)定》確定重點(diǎn)排污單位名錄，按 國(guó)家要求將VOCs和NOx排放量大的企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄， 安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并按要求與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián) 網(wǎng)。推動(dòng)企業(yè)安裝間接反映排放狀況的工況監(jiān)控、用電(用能) 監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)備，作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法輔助手段。
 

　　各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境部門(mén)按工作需要逐步配備紅外成像儀 等 VOCs 泄漏檢測(cè)儀、VOCs 便攜式檢測(cè)儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項(xiàng)檢測(cè)儀等設(shè)備。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)有石化、化工園區(qū)的縣(市、 區(qū))配備紅外成像儀等 VOCs 泄漏檢測(cè)儀器。
 

　　增強(qiáng)污染防控科技支撐：
 

　　開(kāi)展本地化臭氧生成機(jī)理、過(guò)程及污染防控策略研究。加強(qiáng)區(qū)域 PM2.5和 O3協(xié)同防控、VOCs 和 NOx 協(xié)同減排等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。加大低 VOCs 原輔材料和產(chǎn)品源頭替代技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè) VOCs 源成分譜的本地化調(diào)查研究并構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)大氣污染快速精準(zhǔn)溯源技術(shù)及應(yīng)用工具研發(fā)、臭氧前體物減排成效快速定量評(píng)估方法研究。
 

　　嚴(yán)格監(jiān)督考核：
 

　　將空氣質(zhì)量改善年度和終期目標(biāo)完成情況作為生態(tài)環(huán)境保護(hù) 責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對(duì)超額完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的地級(jí)以上市給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的地級(jí)以上市，從項(xiàng)目審批、榮譽(yù)表彰、責(zé)任追究等方面實(shí)施懲戒，按有關(guān)要求公開(kāi)約談?wù)饕?fù)責(zé)人；對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、空氣質(zhì)量明顯惡化、大氣污染問(wèn)題突出、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假嚴(yán)重的地級(jí)以上市，視情開(kāi)展專項(xiàng)督察。組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“送法規(guī)、送技術(shù)” 服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng)和技術(shù)幫扶，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。