江蘇省《印刷工業大氣污染物排放標準》征求意見

　　【儀表網 儀表標準】為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關規定，江蘇省生態環境廳組織編制了江蘇省地方環境保護標準《印刷工業大氣污染物排放標準》，現向有關單位征求意見。
 

　　印刷是使用印版或其他方式將原稿上的圖文信息轉移到承印物上的工藝技術，按分類主要包括出版物印刷、包裝物印刷和其他印刷品印刷。根據承印物版面印刷部分和空白部分的相對關系，印刷行業包括多種工藝類型，不同工藝類型使用的油墨等有機溶劑類型、VOCs 排放特征均不相同。一般可分為凸版印刷(包括柔版)、凹版印刷、孔版印刷(絲網印刷)、平版印刷四大類。
 

　　目前，江蘇省印刷企業仍然普遍執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)，該標準中僅規定了苯、甲苯、二甲苯等十余種 VOCs 物種的排放要求，且存在未按工業行業區分不同限值要求，排放限值寬松，監測方法、源頭和工藝過程控制要求缺失等問題，難以適應當前的環境管理需要。江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)近期已發布，新改擴建污染源自2021年8月1日起執行該標準，現有企業2022年7月1日起執行該標準。但省大氣綜排中考慮到其他行業的特征，對VOCs控制相對較為寬松，印刷行業VOCs屬于大風量、低濃度排放，仍有進一步加嚴控制的可能，無組織控制相關措施針對性不強，制定行業排放標準進行控制仍有一定的可行性。
 

　　《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)針對VOC無組織排放制定了管控措施，但缺乏控制限值要求，不涉及有組織排放管控要求。
 

　　GB 33372-2020 膠粘劑揮發性有機化合物限量、GB 38507-2020 油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值、GB 38508-2020 清洗劑揮發性有機化合物含量限值等標準也僅是從源頭上控制原料中揮發性有機化合物含量。
 

　　總體來說，隨著國家和江蘇省大氣污染防治工作的持續推進，印刷行業揮發性有機物污染防治工作要求將進一步深入。但各地區由于缺乏行業相關的技術規范與標準，治理工作難以推進和落實，出臺江蘇省印刷工業大氣污染物排放標準，能夠進一步規范與指導全省涉印刷行業企業開展深度治理。
 

　　本標準規定了印刷工業大氣污染物排放控制要求、監測和實施監督等有關要求。
 

　　本標準引用的文件包括：GB/T 4754—2017 國民經濟行業分類；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法；GB 33372 膠粘劑揮發性有機化合物限量；GB 37822 揮發性有機物無組織排放控制標準；GB 38507 油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值；GB 38508 清洗劑揮發性有機化合物含量限值；GB/T 38597 低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求；HJ 38 固定源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 氣相色譜法；HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法；HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法；HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則；HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續監測技術規范；HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范；HJ 583 環境空氣 苯系物的測定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法；HJ 584 環境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法；HJ 604 環境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 直接進樣-氣相色譜法；HJ 644 環境空氣 揮發性有機物的測定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法等。
 

　　污染監測要求：1.企業應按照有關法律、《環境監測管理辦法》和 HJ 819 等規定，建立企業監測制度，制定監測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響開展自行監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。2.新建企業和現有企業安裝污染物排放自動監控設備的要求，按有關法律和《污染源自動監控管理辦法》等規定執行。3.企業應按照環境監測管理規定和技術規范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。排氣筒進口、出口應按照 GB/T 16157 的規定設置永久采樣監測孔、采樣平臺及其相關設施。4.大氣污染物監測應在規定的監控位置進行，有廢氣處理設施的，應在處理設施后監測。印刷企業根據使用的油墨等含VOCs的原料，確定需要監測的污染物項目。
 

　　達標判定：1.采用手工監測時，按照監測規范要求測得的任何1h平均濃度值超過本文件規定的限值，判定為超標；當污染物去除效率低于90%時，按照監測規范要求測得的該污染物任何1h排放速率超過本文件規定的限值，判定為超標。2.采用自動監測時，達標判定按照國家和省相關規定執行。
 

　　本標準適用于現有印刷工業企業或生產設施的大氣污染物排放管理，以及印刷工業建設項目的環境影響評價、環境保護工程設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的大氣污染物排放管理。