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    摘要與此前實施的舊版固廢法相比,新規明確減量化、資源化和無害化原則,強化政府及其有關部門監督管理責任,拓展了固廢管理的范圍,加強了過度包裝、塑料污染治理力度。

      【儀表網 儀表下游】9月1日,新版固廢法正式施行。
     
      與此前實施的舊版固廢法相比,新規明確減量化、資源化和無害化原則,強化政府及其有關部門監督管理責任,拓展了固廢管理的范圍,加強了過度包裝、塑料污染治理力度。亦如業界人士所言,“從點到面,從微觀到宏觀,從基層到部門,從地方到中央,層層把關,監督執行。”其中,為引人關注的是在生活垃圾污染環境防治方面,對城鎮生活垃圾分類作出了詳細規定。
     
      而在監督管理方面,多項違法行為罰款數額是現行固廢法的10倍,還增加了按日連續處罰、限產停產、或停業關閉的處罰措施。針對特定環境違法行為,除對企業本身施行行政處罰外,同時對企業的相關負責人進行處罰。由于違法成本上升,罰款支出會遠大于環保設備購入的成本,從而提升企業配置固廢令相對應環保設備的需求度,從而提升相應固廢環保產業鏈市場空間的提升。
     
      一邊是起步較晚、仍處初級發展階段的市場現狀,一邊是新版固廢法預期帶來的發展前景,固廢處理市場的潛力也正在被審視和評估。按照此前測算,“十三五”期間固廢處理行業投資規模有望超過3.5萬億元。業界認為,新版固廢法對固體廢物從源頭產生到末端處理處置利用全過程的管理防治提出更高要求,也將極大推動固廢產業鏈細分領域市場空間加速釋放。
     
      那么,由此催生出的大固廢市場有多大呢?預計,我國固廢市場規模將從占環保投資總額不到10%增至“十三五”的25%左右。疊加第二輪環保督察趨嚴、督查范圍擴大,政府向市場積極傳遞環保督察趨嚴信號,也將進一步增大固廢處置蛋糕。固廢垃圾處理產業主要分為四個環節:垃圾清掃、收集與分類;垃圾收儲、集中轉運;垃圾末端處置;垃圾處理設備、服務提供商。業內專家預計,未來將有望釋放5000億元市場空間。
     
      其中一個明顯的特征是,潛在的細分市場將進一步被打開。無論從前端環衛裝備、中端環衛服務、末端處理均面臨著增長機遇,細分領域均有望實現市場份額的增長和經營效率的提升。分別來看,2020年垃圾分類市場將釋放出200億元到300億元產能。而在環境治理一體化趨勢下,未來垃圾分類的“入口”市場競爭應該會更加激烈。
     
      同年建筑垃圾處理市場規模可輕松突破1000億元大關。而在未來5年內,醫療廢物處理市場規模亦將攀升至120億元。在城鎮固廢處理市場日漸飽和的背景下,農村市場或成為潛在市場。從環保上市企業半年報業績來看,垃圾焚燒板塊處于產能建設高峰期,濕垃圾處理企業也正在顯著復蘇。誠如占據產業鏈終端的垃圾焚燒企業正通過強制垃圾分類和環衛市場加速崛起,開始布局前端市場以打通固廢處理的整個鏈條。
     
      不僅如此,相對于大氣和水,多數上市企業更看好未來的固廢處理市場,未來的發展中心將會向固廢領域傾斜。目前,我國固廢處理業務收入占比超過20%的A股上市公司共20家。近期,包括東江環保、高能環境、瀚藍環境、潤邦股份、雪浪環境、永清環保等環保上市企業已經開始了進一步下沉固廢處置板塊的細分渠道。
     
      隨著監管不斷升級以及對專業化、產業化固體廢棄物處理的需求,整個固廢處置行業或迎來集中整合期。券商報告指出認為,擁有環衛裝備制造、環衛運營投資全產業鏈的環衛整體解決方案提供商龍馬環衛及盈峰環境,以及擁有較大產能增量的區域性垃圾焚燒城發環境、瀚藍環境將率先新一輪頂層設計釋放出的市場紅利。

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