【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日，揚州市江都區(qū)政府出臺《揚州市江都區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，圍繞實施設備更新、消費品以舊換新等四大行動，制定31條措施，進一步釋放投資和消費潛力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
力爭到2027年，工業(yè)、能源、環(huán)境、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，重點領域先進設備加快應用、先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升、高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。
《實施方案》明確將實施設備更新行動：
(一)推動工業(yè)領域設備更新
1. 加快重點行業(yè)設備更新和技術改造。圍繞能耗、排放、安全等要求，聚焦冶金、化工、建材、輕工、紡織、機械等重點行業(yè)，推動使用年限較長、存在安全生產(chǎn)隱患以及技術指標落后的生產(chǎn)設備和特種設備更換，每年組織實施80個以上技術改造項目。對標國際先進，推動光伏、航空、動力電池、機器人等行業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性設備。
2. 實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等關鍵環(huán)節(jié)，培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”優(yōu)秀場景，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，推進中小企業(yè)上云上平臺，推廣應用智能制造設備和軟件，建設一批智能制造示范車間和示范工廠。到2027年，重點企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
3. 實施綠色低碳轉(zhuǎn)型升級行動。提升重點用能設備能效水平，加快先進節(jié)能低碳工藝技術裝備推廣應用，推動鍋爐、變壓器、電機、空壓機等重點用能設備更新?lián)Q代。聚焦鋼鐵、有色、石化化工、造紙等重點行業(yè)，鼓勵重點用能企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，圍繞重點用能工序和關鍵用能環(huán)節(jié)，組織實施一批工業(yè)鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)提升等節(jié)能改造提升項目，到2027年重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。符合條件項目享受購置節(jié)能專用設備所得稅抵免。對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，推廣承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。
4. 提升重點領域設備安全水平。按年度推動使用年限較長和能耗、排放、安全、技術指標落后的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年，累計完成5臺(套)左右老舊化工裝置更新替代；粉塵涉爆等重點工貿(mào)企業(yè)設備設施更新或生產(chǎn)工藝改造8家以上，安全風險監(jiān)測預警設備安裝改造7家以上；涉及煉鐵工藝的鋼鐵企業(yè)全部完成煉鐵工序更新改造。
(二)加快能源和環(huán)境領域設備更新
5. 加快能源領域設備更新。鼓勵并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的陸上風電場開展改造升級。優(yōu)化骨干電網(wǎng)建設，到2027年全區(qū)220千伏及以下輸變電工程實現(xiàn)上爭資金10億元以上。
6. 加快生態(tài)環(huán)境領域設備更新。推進水泥企業(yè)超低排放設備更新改造，分年度指導督促重點企業(yè)開展環(huán)境污染防治設施升級改造。到2027年，累計完成海螺、未來2家水泥企業(yè)超低排放改造。根據(jù)需要，適時更新水質(zhì)自動監(jiān)測站設備。
(三)推進建筑和市政基礎設施領域設備更新
7. 推進住宅老舊電梯更新改造。推動使用15年以上老舊住宅電梯開展安全評估及隱患整治，堅持業(yè)主主體原則，有序更新不符合標準、安全風險高或群眾有強烈更新需求的老舊住宅電梯。
8. 推進既有建筑節(jié)能改造。按照相關政策及現(xiàn)行規(guī)范要求，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的建筑能源設備(包含供暖、通風與空調(diào)系統(tǒng)冷熱源設備、輸配系統(tǒng)、末端空氣處理設備等)、外墻保溫系統(tǒng)、外門窗系統(tǒng)、照明設備。到2027年完成公共機構既有建筑節(jié)能改造面積8萬平方米以上。
9. 推進城市生命線更新改造。推進城鎮(zhèn)供水廠和居民小區(qū)二次供水設施設備更新、污水處理設施設備更新、液化石油氣充裝站標準化更新建設。到2027年改造老舊供水管網(wǎng)80公里，老舊排水管網(wǎng)30公里，力爭累計完成更新改造投資0.6億元。
10. 推進環(huán)衛(wèi)設施設備更新。加快推進生活垃圾處理設施設備、環(huán)衛(wèi)車輛、建筑垃圾資源化利用設施設備等更新，系統(tǒng)提升垃圾收運處理效率。到2027年規(guī)范化改造生活垃圾轉(zhuǎn)運2座，新增環(huán)衛(wèi)車40輛。
11. 推進建筑施工設備更新。參照《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)范》等標準，更新淘汰使用10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備，鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。到2027年更新建筑施工設備10臺，淘汰建筑施工設備28臺。
(四)推動交通運輸設備更新
12. 推動運輸車輛設備更新。加大公共領域新能源車輛推廣應用，鼓勵老舊新能源車輛和動力電池更新?lián)Q代。根據(jù)前期已上報轄區(qū)范圍內(nèi)需報廢、更新出租車447輛(含新能源車輛)的數(shù)據(jù)，全力支持出租車電動化更新和運營，并做好配套服務。力爭2024年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車。對國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車淘汰給予獎補，鼓勵有條件地區(qū)淘汰國Ⅳ排放標準營運類柴油貨車。
13. 推動船舶設備更新。鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶，推動新能源和LNG等動力船舶應用。到2027年拆解老舊船舶23艘。
14. 推動港口設備更新。鼓勵新增、更換和改造更新應用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛、公務船艇等裝備和老舊儲罐。
(五)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設備更新
15. 推動農(nóng)機裝備更新。針對主力在用機械，淘汰報廢使用10年以上、能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機械，引導鼓勵農(nóng)民群眾加快無人駕駛、綠色低碳農(nóng)機裝備購置與應用，不斷提升農(nóng)機發(fā)展質(zhì)量，到2027年報廢更新農(nóng)機3900臺(套)。
16. 推動農(nóng)業(yè)設施設備更新。持續(xù)加大設施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林果、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領域智能農(nóng)機裝備推廣應用。積極爭取上級資金，支持改造提升老舊設施棚舍2200畝，支持池塘養(yǎng)殖設施設備改造和尾水集中處理區(qū)建設，實施池塘標準化改造1萬畝。
(六)推動教育文旅醫(yī)療設備更新
17. 推動教育領域設備更新。更新置換一批職業(yè)院校先進教育教學與實習實訓設備、科研儀器設備，添置更新一批中小學理科實驗室儀器設備、信息化教學設備，到2027年累計更新130套以上。全區(qū)中小學及幼兒園在用教室配備更新空調(diào)1700臺左右。
18. 推動文體旅設施設備更新。嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準，推進旅游景區(qū)、文博場館、演藝場所等文化旅游場所運營設備更新。推動全民健身設施設備更新，全區(qū)公共區(qū)域逐步更換使用八年以上的一代健身路徑。推動游樂設備、演藝設備等更新提升，推廣人工智能、增強現(xiàn)實等技術應用，到2027年累計更新文旅設施設備10臺(套)。
19. 推動衛(wèi)生健康領域設備更新。加快整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等診斷類、治療類、輔助類醫(yī)療裝備和信息化設施更新，根據(jù)各單位需求分批分次對醫(yī)療設備進行更新迭代，開展醫(yī)療衛(wèi)生服務提升工程，盡早啟動區(qū)四院病房改造項目(原婦幼保健院)，完善病房環(huán)境，補齊設施短板。
《實施方案》還對實施產(chǎn)品供需對接行動進行明確，著力提升優(yōu)勢產(chǎn)品供給能力，加大工業(yè)母機、機器人、電力裝備、工程機械、高技術船舶、特鋼等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給，推動新能源汽車及零部件、智能電網(wǎng)、新能源材料等產(chǎn)業(yè)鏈擴能提質(zhì)增效；著力推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，推動更多先進設備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)新技術服務全國大市場；著力開展供需對接活動，積極引導使用高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品設備等。
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