【儀表網 儀表文件】為貫徹落實《云南省人民政府關于貫徹落實計量發展規劃(2021—2035年)的實施意見》(云政發〔2022〕39號)，進一步夯實計量基礎，全面提升計量創新能力、服務效能和管理水平，促進紅河高質量跨越式發展，結合紅河州實際，制定《紅河州貫徹落實計量發展規劃(2021—2035年)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出：到2025年，全州計量工作躋身全省先進水平。計量在服務全州經濟社會高質量趕超發展、保障高品質生活方面的地位和作用日益突出，全州計量基礎研究進一步夯實，計量基礎能力建設進一步加快，計量服務水平進一步提升，計量監管能力進一步提高，能源計量管理體系進一步完善。
到2035年，全州計量科技創新水平與計量服務水平大幅提升，綜合實力保持全省一流水平。計量體系和能力建設全面加強，形成計量社會共治格局，全面滿足紅河經濟社會高質量跨越式發展需要。
在提升計量應用服務水平，服務產業轉型升級方面，《實施方案》提出：
服務制造業高質量發展。重點圍繞全州優勢產業、戰略性新興產業等重點領域，結合有色金屬、煙草、能源等傳統產業優化升級，云錫錫冶煉、紅河卷煙廠退城入園，全力支持傳統工業和新興工業綠色發展的要求，建立一批急需的先進計量標準，解決“測不了、測不全、測不準”痛點難題，為全州產業發展提供全溯源鏈、全產業鏈、全生命周期、具有前瞻性的計量測試服務。積極參與省級產業計量中心和計量測試聯盟建設、一站式計量公共服務平臺建設、云南省工業計量基礎數據庫建設，為全州產業發展提供全要素的計量服務。積極參與國家工業強基計量支撐計劃，發揮計量對基礎零部件(元器件)、基礎材料、基礎工藝提質增效服務能力。
提升高原湖泊計量服務能力。重點圍繞全州異龍湖、長橋海、大屯海等湖泊水域，健全高原湖泊立體觀測、生態預警、氣候變化、生物多樣性監測等領域計量保障體系。建立完善計量保證與監督體系，推動測量儀器數字化、體系化發展，補齊關鍵、特色參數計量測試能力短板，提升儀器裝備質量控制水平。
服務智能制造與人工智能發展。深刻理解把握推進“數字紅河”建設蘊含的重大意義，積極主動應對計量融入數字世界以及將計量 “數字化”的雙重挑戰，探索計量服務的數字化轉型及其在智能制造、人工智能和機器學習中的新應用，切實為“數字紅河”建設貢獻計量力量。加快測量數據智能化采集、分析與應用，推進測量設備自動化、數字化改造，建立智慧計量實驗室和智能計量管理系統，實現數字化賦能。推動量子芯片、物聯網、區塊鏈、人工智能等新技術在測量儀器設備中的應用，推進測量儀器設備智能化、網絡化、集成化。
服務大眾健康與安全。圍繞疾病防控、生物醫藥、診斷試劑、醫療器械、營養與保健食品、安全防護等領域開展關鍵計量測試技術應用。加強公共安全、社會穩定、自然災害等安全防護領域計量服務體系能力建設。加強危險化學品、礦山、建筑施工、地質勘查等安全生產相關計量器具的監督管理。建立醫用診斷X射線設備、驗光儀器、心腦電測量儀器等醫療衛生計量器具檢定裝置，努力實現民生領域安全防護、醫療衛生等強制檢定項目全覆蓋目標。
在加快計量基礎能力建設，服務高質量發展方面，《實施》方案提出：
穩步構建新型量值傳遞溯源體系。積極應對國際單位制的變革和量值傳遞溯源的數字化、量子化前沿技術，逐步構建起政府統籌、依法管理、市場驅動、高效開放的新型量值傳遞溯源體系。強化量值傳遞體系的法制保障和基礎保障，按照云南省《社會公用計量標準能力建設指南》要求，科學規劃全州計量標準建設，填補應用領域的量值傳遞空白，確保體系完整、有效運行。充分發揮市場力量，提升量值溯源效能，鼓勵和推動社會資源參與市場化、競爭性量值溯源技術服務。
強化計量標準建設。結合全州經濟社會發展需求，統籌技術能力，按照“層級分明、錯位發展、保障有力”的原則，構建以社會公用計量標準、部門行業計量標準、企事業單位計量標準為主的計量標準基礎設施網絡。加快社會公用計量標準升級換代，對不適應計量工作需要的社會公用計量標準進行技術改造，提升自動化、智能化、網絡化水平。提高區域社會公用計量標準覆蓋率，提升社會公用計量標準的能級水平。加快推進各級各類計量標準技術改造和升級換代，推廣嵌入式、芯片級、小型化的計量標準在制造過程的實時在線測量和最佳控制中的應用。
加強計量人才隊伍建設。建立紅河州計量專家庫，完善全過程計量人才培養機制。充分利用省級培訓平臺和實訓基地，開展業務培訓，積極參加國家級、省級計量比對，組織開展州級計量比對、計量大比武活動，著力提升檢定人員業務能力，培育一批專業技術人才。實施計量專業技術人才提升行動，加快培養滿足產業計量服務與民生計量保障需求的計量緊缺人才。加大注冊計量師制度宣傳力度，組織法定計量檢定機構技術人員、鼓勵其他企事業單位從事計量技術工作人員積極參加注冊計量師考試，指導注冊計量師注冊申報。推進注冊計量師職業資格與工程教育專業認證、職稱、職業技能等級等制度有效銜接。
強化企業計量體系建設。強化企業主體責任，發揮產業鏈龍頭企業和專業計量技術服務機構的引領帶動作用，推行中小企業計量伙伴計劃，開展“計量服務中小企業行”活動，全面提升中小微企業計量管理能力。引導企業建立完善與其科研、生產、經營相適應的計量管理制度和保障體系，加強分類指導，鼓勵并幫助企業通過測量管理體系認證。推行企業計量能力自我聲明制度，鼓勵工業企業爭創計量標桿示范。按照國家激勵企業增加計量投入的有關普惠性政策規定，對企業新購置的計量器具，符合國家有關規定的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時扣除。鼓勵社會各方加強對企業計量發展的資金投入和支持。
融入區域計量協調發展。落實云南省區域協同發展戰略，主動加強與云南省計量測試技術研究院及其他州市計量技術機構的交流合作，建立計量共商協作、科技創新合作、技術交流機制，開展區域計量科技創新、技術合作、計量比對、能力驗證、技術培訓等活動，推進計量基礎設施共享、計量規范共建、計量結果互認、計量行政許可互通。
推動質量基礎設施一體化發展。圍繞全州產業發展需求，充分發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可等國家質量基礎設施的協同作用，為企業提供全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施“一站式”綜合服務，服務全州經濟社會高質量趕超發展。全面規范檢驗檢測、認證認可領域計量溯源性要求。加強各行業領域、重點實驗室、科研機構等計量技術規范、標準的分析、運用和共享。深化質量基礎設施協同服務，在關鍵領域形成“計量—標準—檢驗檢測—認證認可”全鏈條整體技術解決方案。進一步優化營商環境，突破計量服務市場的區域壁壘，推動形成有利于公平競爭和要素自由流動的統一開放市場。
《實施方案》還從強化組織領導、加強政策支持、加強文化建設、加強協調聯動、狠抓工作落實五個方面明確了保障措施。
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