【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新污染物治理的決策部署，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，按照《新污染物治理行動方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號)關(guān)于“2022年發(fā)布首批重點(diǎn)管控新污染物清單”的要求，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《重點(diǎn)管控新污染物清單(2022年版)(征求意見稿)》(以下簡稱《清單》)，現(xiàn)公開征求意見。征求意見截止時間為2022年10月28日。
在《清單》編制過程中，一是重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境和健康危害大且在我國環(huán)境風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn)的、群眾反映強(qiáng)烈的、以及國際社會廣泛關(guān)注的、環(huán)境公約管控的新污染物，研究提出首批重點(diǎn)管控新污染物清單;二是深入分析新污染物全生命周期可能產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)，問題導(dǎo)向，“一品一策”制定源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環(huán)境風(fēng)險管控措施，并強(qiáng)化對環(huán)境風(fēng)險管控措施的社會經(jīng)濟(jì)影響評估;三是在《清單》有關(guān)措施的落實(shí)方面，明確各有關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，對違反《清單》的行為依法嚴(yán)肅查處。
《清單》主要包括四大類14種類新污染物:
(一)持久性有機(jī)污染物類
編號1-9是《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機(jī)污染物( POPs )，擬采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施以源頭禁止或者限制為主，對替代還需要一定時間的，保留了特定豁免，同時提出了加強(qiáng)清潔生產(chǎn)等要求。編號14是我國已淘汰的POPs，擬采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施是繼續(xù)施行原有的源頭禁止、末端治理措施。
(二)有毒有害污染物類
編號10-11 是已列入《優(yōu)先控制化學(xué)名錄》和《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》、需實(shí)施重點(diǎn)管控的新污染物二氯甲烷和三氯甲烷，擬采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施包括用途限制、產(chǎn)品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險預(yù)警等。
(三)環(huán)境內(nèi)分泌干擾物類
編號12是社會高度關(guān)注的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚，擬采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施以源頭用途限制為主。
(四)抗生素類
編號13是國內(nèi)外高關(guān)注的抗生素類物質(zhì)，擬采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施包括嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)抗菌藥物銷售使用的相關(guān)管理規(guī)定以減少過量和不規(guī)范使用產(chǎn)生的環(huán)境排放，同時，加強(qiáng)抗生素廢物環(huán)境管理和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。
對列入《清單》的新污染物(有毒有害化學(xué)物質(zhì))，應(yīng)嚴(yán)格按照要求落實(shí)禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。
各級生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、疾控等部門，應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，對違反《清單》的行為依法嚴(yán)肅查處。
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