四部門印發(fā)《原材料工業(yè)“三品”實施方案》

　　【儀表網(wǎng) 儀表文件】原材料工業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。
 

　　當(dāng)前，我國原材料工業(yè)基本滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展需要和人民群眾消費需求，但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅實，產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而無名，“貨架產(chǎn)品”供給不足，品牌意識不強，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距，亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)。
 

　　為貫徹落實《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《原材料工業(yè)“三品”實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
 

　　《實施方案》提出了2025年主要目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo)。到2025年，原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對重點領(lǐng)域支撐能力顯著增強。標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，質(zhì)量分級和追溯體系更加完善，制修訂500個以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標(biāo)準(zhǔn)，全面推動關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過硬、競爭優(yōu)勢明顯的中國品牌，產(chǎn)品進入全球中高端供應(yīng)鏈，市場環(huán)境更加公平有序。到2035年，原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升，達到世界先進國家水平，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。
 

　　《實施方案》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項重點任務(wù)。
 

　　(一)增品種。一是優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，推動鋼材、鋁材、水泥等主干品種體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代，挖掘綠色建材、鋁材等消費潛能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和競爭效率。二是豐富新材料品種。實施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動和前沿材料前瞻布局行動，完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺，優(yōu)化上下游合作機制，提升高端產(chǎn)品有效供給能力，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重大工程的支撐作用。三是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。開展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級改造，大力發(fā)展碳捕捉等節(jié)能降碳技術(shù)。強化綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)實施，發(fā)布綠色低碳方向鼓勵推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。
 

　　(二)提品質(zhì)。一是推進全面質(zhì)量管理。加強質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用，建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制機制和質(zhì)量追溯機制，推進重點產(chǎn)品質(zhì)量分級評價體系建設(shè)。推動質(zhì)量分級市場化采信機制，支持開展質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗遴選活動，鼓勵企業(yè)制定產(chǎn)品使用說明書。二是強化科技創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新人才培育，整合創(chuàng)新資源，促進科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。開展質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗證，強化上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動，形成一批專用工業(yè)軟件。加強原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專利創(chuàng)造和儲備。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動建立滿足多層次市場需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)采用先進標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量自我聲明，開展國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達標(biāo)行動，加快我國標(biāo)準(zhǔn)國際化進程。加強原材料產(chǎn)業(yè)計量體系和檢驗檢測能力建設(shè)，推動新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)成熟度綜合評價及示范。
 

　　(三)創(chuàng)品牌。一是增強品牌培育能力。強化企業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強品牌培育和品牌培育體系貫標(biāo)，建立原材料工業(yè)品牌價值評估體系，開展優(yōu)質(zhì)品牌試點示范。扶持一批制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。優(yōu)化升級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育5個以上世界級先進制造業(yè)集群，打造一流原材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。二是營造品牌良好氛圍。編制重點行業(yè)品牌發(fā)展報告，加強品牌宣傳。推動優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，打造有國際影響力的中國品牌，增強全球用戶對中國原材料品牌的認(rèn)同感。三是完善品牌服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)強化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進的服務(wù)模式，滿足用戶個性化需求。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌服務(wù)體系建設(shè)，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加強對原材料商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。
 

　　《實施方案》部署了原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升、原材料品牌建設(shè)三項重點工程。一是實施原材料品種培優(yōu)工程。通過清理、整合、優(yōu)化傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)，重點發(fā)展和培育新材料和綠色低碳產(chǎn)品，推動原材料品種優(yōu)化升級。二是實施原材料品質(zhì)提升工程。通過提升基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量、完善重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)公共服務(wù)平臺，推動原材料品質(zhì)整體提升。三是實施原材料品牌建設(shè)工程。通過實施中國原材料精品培育行動、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批原材料企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和商標(biāo)品牌。
 

　　為推進各項目標(biāo)和重點任務(wù)的順利實施，《實施方案》提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、營造良好環(huán)境、強化基礎(chǔ)支撐、加大政策支持四個方面的保障措施。