《河南省生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》征求意見

　　【儀表網(wǎng) 儀表標準】根據(jù)《河南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2018—2030年)》，結(jié)合河南省實際情況，為進一步控制生活垃圾焚燒大氣污染物排放，有效地促進生活垃圾焚燒大氣污染物減排，河南省生態(tài)環(huán)境廳組織開展了《河南省生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》的研究制定工作，目前標準征求意見稿已編制完成，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　自《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)(顆粒物、SO2、NOX1小時濃度限值不高于30、100、300毫克/立方米)實施以來，2020年全省大氣污染防治攻堅方案提出對垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)全面完成提標改造，焚燒爐煙氣顆粒物、SO2、NOX排放濃度不高于10、35、100毫克/立方米，在此階段獲得審批的項目廢氣中煙塵、SO2、NOX排放濃度執(zhí)行不高于10、35、100毫克/立方米要求，對控制我省生活垃圾焚燒大氣污染物排放和推動技術(shù)進步發(fā)揮了重要作用。近年來，生活垃圾焚燒行業(yè)除塵及脫硫、脫硝技術(shù)發(fā)展迅速，這些技術(shù)的發(fā)展有效保證了該行業(yè)污染減排，為污染物達標排放提供了技術(shù)支撐。由于國家標準已實施幾年，使得該標準確定的生活垃圾焚燒企業(yè)標準限值高于目前河南省生活垃圾焚燒實際排放濃度。
 

　　從全國范圍看，上海、海南、河北、福建、深圳、山東等很多省市陸續(xù)制定了生活垃圾焚燒地方排放標準，進一步嚴格了生活垃圾焚燒大氣污染物排放。研究制定符合河南省實際、嚴于國家標準的生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準，有利于進一步推動生活垃圾焚燒行業(yè)污染治理技術(shù)進步，促進行業(yè)除塵、脫硫脫硝技術(shù)發(fā)展，倒逼企業(yè)進一步加強污染減排，使河南省生活垃圾焚燒行業(yè)環(huán)境管理工作邁上新的臺階，促進全省生活垃圾焚燒企業(yè)綠色發(fā)展、全面發(fā)展。
 

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB 14554 惡臭污染物排放標準；GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法；GB 16297 大氣污染物綜合排放標準；GB/T 18485 生活垃圾焚燒污染控制標準；HJ/T 27 固定污染源排氣中氯化氫的測定 硫氰酸汞分光光度法；HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法；HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法；HJ/T 44 固定污染源排氣中一氧化碳的測定 非色散紅外吸收法；HJ/T 63.1 大氣固定污染源 鎳的測定 火焰原子吸收分光光度法等規(guī)程編制。
 

　　本文件規(guī)定了生活垃圾焚燒廠選址及入爐廢物要求、技術(shù)要求、運行要求、大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。本文件適用于現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠的大氣污染物排放管理，以及生活垃圾焚燒建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
 

　　污染物監(jiān)測要求：
 

　　1.生活垃圾焚燒廠應按照HJ 819、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、排污許可證等規(guī)定和有關(guān)法律，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制訂監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。
 

　　2.生活垃圾焚燒廠應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護永久性采樣孔、采樣測試平臺和排污口標志。
 

　　3.對生活垃圾焚燒廠排放廢氣的采樣，應根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行。煙氣中二噁英監(jiān)測的采樣按照HJ 77.2、HJ 916等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他污染物監(jiān)測采樣按照GB /T 16157、HJ/T 397、HJ 75等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4.生活垃圾焚燒廠對焚燒爐煙氣中氨、重金屬類污染物監(jiān)測應每月至少開展1次；對煙氣中二噁英類的監(jiān)測應每半年至少開展1次。對其他大氣污染物排放情況監(jiān)測的頻次、采用時間等要求，按有關(guān)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
 

　　5.生活垃圾焚燒廠應按照生態(tài)環(huán)境保護部門要求，安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)施，污染物排放監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、運行維護按HJ 75、HJ 76、DB41/T 1327、DB41/T 1344和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的,應按照《排污許可管理條例》規(guī)定及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進行檢查、修復。煙氣在線監(jiān)測指標至少包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和氯化氫等。
 

　　6.大氣污染物的分析測定采用下表中所列的方法標準。本文件實施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本文件相應污染物的測定。
 

　　實施與監(jiān)督：
 

　　1.本文件由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門和行業(yè)主管部門負責監(jiān)督實施。
 

　　2.生活垃圾焚燒廠是實施排放標準的責任主體，應采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行，達到本標準規(guī)定的污染物排放控制要求。
 

　　3.生活垃圾焚燒廠應遵守本標準的污染物排放控制要求，采用手工監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值、24小時日均值濃度超過本文件規(guī)定的排放限值，判定為超標。采用自動監(jiān)測時，一個自然日內(nèi)，在正常運行期間焚燒爐排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物的自動監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)超過本標準規(guī)定的相應污染物 24 小時均值限值時，可以認定其污染物排放超標，自動監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)的計算按照 HJ212 執(zhí)行。國家對達標判定另有要求的，從其規(guī)定。
 

　　4.新頒布或新修訂的國家或地方污染物排放標準污染物控制項目排放限值(基于相同基準氧含量折算)嚴于本文件時，應執(zhí)行相應的國家或地方污染物排放標準，不再執(zhí)行本文件相應的污染物控制項目排放限值。