《工業節能監察辦法》征求意見

　　【儀表網 儀表文件】為了規范工業節能監察行為，工業和信息化部起草了《工業節能監察辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，現向社會公開征求意見。截止時間2022年8月5，意見反饋郵箱law@miit.gov.cn。
 

　　工業是我國能源消費的重要領域，工業能源消費是工業碳排放的重要來源。為充分發揮工業節能的源頭把控作用，有效降低工業碳排放，推動工業領域以較低峰值達峰，助力實現碳達峰碳中和目標，亟需出臺《辦法》。
 

　　工業節能監察包括下列內容：
 

　　(一)執行單位產品能耗限額、用能設備(產品)能效等強制性國家標準情況； (二)執行落后用能產品、設備和工藝淘汰制度情況； (三)建立和落實能源計量管理、能源消費統計和能源利用狀況分析等制度情況； (四)節能工作組織領導、健全能源管理制度、制定并實施節能計劃和節能技術措施情況； (五)建立節能目標責任制情況； (六)開展節能政策法規等宣傳教育和崗位技術培訓情 況；(七)節能服務機構執行節能法律法規情況； (八)節能監察意見落實情況； (九)節能有關法律、法規、規章規定的其他需要開展節能監察的情形。
 

　　對重點用能企業的節能監察還包括下列內容：
 

　　(一)完成年度節能目標情況； (二)執行能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任制 度情況；(三)執行能源利用狀況報告制度情況； (四)建立和實施能源管理體系情況。
 

　　現場監察可以采取以下措施：
 

　　(一)進入有關場所進行勘察、采樣、拍照、錄音、錄 像、制作筆錄等； (二)查閱、復制相關資料； (三)詢問有關人員，要求說明相關事項、提供相關材 料；(四)對用能設備(產品)和生產工藝的能源利用狀況等進行監測和分析評價； (五)法律、法規、規章規定可以采取的其他措施。
 

　　現場監察應當制作現場監察筆錄，如實、客 觀記錄實施監察的時間、地點、內容、工業節能監察人員、 陪同人員、現場監察過程等。
 

　　開展節能監察涉及第五條第三項規定的能源 利用狀況分析制度、第五條第四項至第七項、第六條第二項 至第四項內容的，可以采取書面監察形式。
 

　　實施書面監察，應當提前5個工作日以書面 形式告知被監察單位監察的依據、內容、時間和要求，列明 需報送資料名稱、內容、時間和其他要求等。
 

　　各級工業和信息化主管部門或者其委托的節能監察等 機構應當自收到被監察單位報送的書面材料之日起20個工 作日內完成審查，發現所報材料信息不完整或者存在疑問 的，應當一次性要求被監察單位在5個工作日內補充或者書 面說明。發現被監察單位存在涉嫌違反節能有關法律、法規、 規章和強制性國家標準或者所報材料涉嫌偽造、隱匿、篡改 事實等行為的，應當實施現場監察。
 

　　被監察單位違反節能有關法律、法規、規章 和強制性國家標準的，各級工業和信息化主管部門應當依據 監察意見下達限期整改通知書，并跟蹤檢查整改情況。
 

　　整改期限一般不超過6個月。確需延長整改期限的，被監察單位應當在期限屆滿15日前以書面形式向各級工業和信息化主管部門提出延長整改期限申請，各級工業和信息化 主管部門應當自收到申請之日起5個工作日內作出決定。整改期限延期不得超過3個月。